Закон № 372-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" был принят 3 июля 2016 года. С 1 июля 2017 года этот закон вступил в силу. Он является одной из составляющих реформы, которая касается строительного саморегулирования в России.

В соответствии с Законом № 372-ФЗ, многие строительные организации больше не будут обязаны быть членами саморегулируемой организации (СРО). Таким образом, членство в СРО становится необязательным для ряда строительных организаций.

Когда нужно вступать в СРО строителей?

Институт саморегулируемых организаций имеет двойную цель: во-первых, свести вмешательство государства в рыночную деятельность к минимуму; во-вторых, сохранить должный уровень контроля над профессиональной деятельностью в строительной сфере. Раньше членство в СРО было обязательным для всех организаций, выполнявших работы, которые могли повлиять на безопасность капитального строительства. Однако с 1 июля 2017 года в соответствии с Законом № 372-ФЗ, свидетельство СРО оформляется только для тех компаний и частных предпринимателей, которые:

• Выступают в качестве генеральных подрядчиков по договорам строительного подряда на суммы более 3 млн рублей;
• Являются застройщиками, которые самостоятельно выполняют строительство;
• Выступают в качестве технических заказчиков.

Важно обратить внимание на то, что строительные компании, которые не являются членами СРО, лишаются возможности получать крупные и выгодные заказы, а также участвовать в государственных тендерах и конкурсах.

Выписка СРО оформляется без ограничения срока действия и является действительной на всей территории России. Надзор за деятельностью саморегулируемых организаций осуществляется соответствующим государственным органом – Ростехнадзором, который также утверждает форму выписки из СРО.

Важно отметить, что деятельность СРО в сфере строительства регламентируется рядом законодательных актов и постановлений, главными из которых являются:

• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ);
• Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГСК РФ);
• Федеральный закон № 315-ФЗ от 1 декабря 2007 года «О саморегулируемых организациях»;
• Федеральный закон № 7-ФЗ от 12 января 1996 года «О некоммерческих организациях»;
• Федеральный закон № 372-ФЗ от 3 июля 2016 года «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другие.

Вступление в СРО – этапный процесс

Получить свидетельство СРО можно несколькими способами. Первый – самостоятельно, без участия посредников. Второй – обратиться за помощью к консалтинговой компании, которая берет на себя всю организацию вступления в СРО. Однако, стоит учитывать, что самостоятельное оформление займет гораздо больше времени и усилий, в то время как профессионалы смогут помочь с получением свидетельства за один день.

Выбираем СРО: на что обратить внимание

Предоставляем предприятиям строительной отрасли возможность выбрать надежную СРО на основе несложного анализа критериев, которые мы рассмотрим далее.

Первым шагом следует изучить реестр СРО, который размещен на официальном сайте Ростехнадзора. На данный момент в сфере строительства действует около 280 организаций. Они могут быть объединены в ассоциации: федеральные («НОСТРОЙ»), межрегиональные (СРО Союз «Межрегиональное объединение организаций специального строительства») и региональные (НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга»).

Далее, необходимо проанализировать следующие критерии принадлежности СРО:

1. Расположение в регионе, где зарегистрировано ваше предприятие. Начиная с 1 июля 2017 года все СРО регулируются по региональному принципу.
2. Наличие в реестре Ростехнадзора.
3. Количество членов организации. Чем больше, тем лучше.
4. Наличие собственного веб-сайта с перечнем членов и всех уставных документов.

Наконец, следует обратить внимание на стоимость вступления в СРО. Оценивая размер вступительного и членского взносов, а также взносов в компенсационный фонд, помните, что «нулевой» взнос свидетельствует о неблагонадежности.

Рассмотрение процедуры принятия в СРО

Прохождение квалификационных стандартов, установленных СРО, является необходимым условием для присоединения к данной организации каждого потенциального заявителя. Перед подачей своего заявления на вступление необходимо провести оценку соответствия всех критериев, а также оценить готовность вашей фирмы к исполнению требуемых взносов. Соискателям накладываются определенные квалификационные требования, связанные с образованием и стажем работы сотрудников фирмы, а также с прохождением повышения квалификации. Некоторые организации могут потребовать наличия активов для выполнения определенных видов работ.

Необходимые документы для того, чтобы вступить в СРО, перечислены в статье 55.6 Градостроительного кодекса РФ и включают:

• Заявление о приеме;
• Выписка из ЕГРЮЛ, устав предприятия, свидетельство ОГРН и копии учредительных документов;
• Документы, подтверждающие квалификацию специалистов и руководителей, такие как дипломы об образовании, удостоверения о повышении квалификации, трудовые книжки, регистрация в соответствующем реестре «НОСТРОЙ» и т.д.;
• Копия свидетельства, выданного другой организацией на осуществление смежного вида деятельности, если фирма является членом нескольких СРО.

Также требуется предоставить сертификаты на соответствие стандартам ISO 9001, ISO 45001, портфолио компании, то есть список выполненных работ, сведения об оборудовании для работы, свидетельство о страховании ответственности и другие.

Для того, чтобы вступить в СРО, предприятие должно предоставить пакет документов, который может быть передан непосредственно в СРО либо отправлен по адресу организации почтой. В течение 30 дней после получения документов, СРО обязана рассмотреть заявление и проверить полноту представленных документов. После этого принимается решение о зачислении новой компании в СРО. Если решение о зачислении положительное, заявителю высылается выписка из реестра СРО.

Как правило, после подписания договора соответствующей фирмой необходимо внести все предусмотренные взносы. Среди них могут быть членские взносы (начиная от 5 тыс. руб.), вступительный взнос (3-10 тыс. руб.), а также особые платежи. К примеру, при вступлении в СРО предприятия сферы строительства необходимо уплатить не менее 300 тыс. рублей в компенсационный фонд. Важным пунктом является также оплата ежегодного страхования гражданской ответственности, размер которой может колебаться в пределах от 5 до 20 тыс. рублей.

Получение свидетельства

Как только факт оплаты подтвержден, Саморегулируемая организация (СРО) выдает свидетельство о членстве в течение 5-7 рабочих дней. Компания также будет внесена в реестр членов СРО.

Важно!

С 1 сентября 2022 года вступает в силу функция Национального объединения СРО, объединяющего членов СРО, занимающихся инженерными изысканиями, архитектурно-строительным проектированием и строительством. Единый реестр будет отслеживать информацию о членах и их обязательствах, а заинтересованные лица смогут запрашивать информацию из реестра. Согласно Минстрою РФ, саморегулируемым организациям в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса объектов капитального строительства предписывается вести реестр членов только в составе Единого реестра, а предоставление выписок из реестра членов СРО отменяется. Соответственно, только информация, содержащаяся в Едином реестре "НОПРИЗ" или "НОСТРОЙ", будет иметь юридическую силу.

С учетом контроля со стороны Ростехнадзора, который проводит плановые проверки, нужно тщательно выбирать СРО. Рекомендуется присоединяться к СРО с жесткими квалификационными требованиями, чтобы быть уверенным, что компания не лишится своего статуса после проверок.

Фото: freepik.com